什么是两段招标

　　两段招标即综合性招标或两步招标，是指无限竞争招标和有限竞争招标的综合方式，先用公开招标，再用选择性招标，分两段进行。

　　这种方式一般适用于技术复杂的大型招标项目。招标单位首先采用公开招标的方式广泛地吸引投标者，对投标者进行资格预审，从中邀请三家以上条件最好的投标者，进行详细的报价、开标、评标。

　　两段招标的做法

　　一般来说，两段招标的做法是按公开招标方式招标、评标，然后邀请其中入围者几家，再二次投标，招过标底20%重新报价，低于标底有效。

　　1、投标：投标人在投标前先要取得招标文件，认真分析研究招标人提出的各项条件，然后，再根据选择入围者几家进行招标。

　　2、开标与评标：公开开标和不公开开标。

　　公开开标是指由投标人或其代表参加监视开标。中标者，一般来说是价格、条件均为最佳的投标人。

　　不公开开标是指招标人根据各方面的因素进行比较内定中标人。

　　中标者除了投标的价格、条件外，更重要的是取决投标人与招标人之间的政治、经济关系和其他因素。开标后，中标人与招标人之间要签订合同。如果开标时所有投标人的报价及条件都不能符合招标人的要求，招标人可以全部拒绝，宣布招标失败，另订日期再行招标。

　　3、签订合同：招标人选定中标人之后，要向其发出中标通知书，约定双方签付的时间和地点。

　　两段招标的优缺点

　　1、两段招标的优点

　　两段招标的优点是公开、公正、公平优中选优。

　　2、两段招标的缺点

　　两段招标的缺点是耗时较长。