文化管理创造卓越价值——内蒙古岱海发电公司企业文化管理咨询案例

　　从企业文化建设迈向企业文化管理，使一部分先行企业在实践中提升了价值。内蒙古岱海发电有限公司（以下简称岱海发电）就是这样一家企业。
　　背景
　　岱海发电负责建设、管理和运营的岱海电厂工程，是国家实施“西部大开发”战略的重点工程之一，是北京市与内蒙古自治区合作办电的重点项目，由北京能源投资（集团）有限公司（以下简称集团）和内蒙古蒙电华能热电股份有限公司按 51%、49%的比例合资建设。岱海发电规划容量为8台60万千瓦机组，分三期建成，机组投产后，将有效缓解京津唐地区电力供应紧张的形势。
　　2003年以来，岱海发电全体干部员工奋力拼搏、无私奉献，连创佳绩，企业先后荣获“内蒙古自治区五一劳动奖状”、“黄河中上游水土保持工作先进单位”、“内蒙古自治区节水示范型企业”、“乌兰察布市文明单位标兵”等多项荣誉，得到了社会各界的广泛认同。
　　在岱海发电快速发展的过程中，企业文化起到了重要的作用。创业之初，岱海发电就在“和谐发展、追求卓越”的思想引导下，确立了“诚信、守法、益众、争先”的企业精神，并将之树为员工的行为准则。面对来自四面八方的员工，公司领导班子将文化作为主要的管理手段，通过各种渠道和制度，积极屏蔽不良文化因素，植根优秀文化基因：消除本位主义，倡导“管理无定界”；消除平均主义，倡导“业绩优先”；消除平庸思想，倡导“忠诚敬业”。正是这些优秀的文化基因，充分调动了员工的积极性和创造性，为企业发展提供了动力。
　　随着二期工程三号、四号机组通过试运，岱海发电进入了关键的转型时期：工作重点由基建与生产同步转向专注生产经营，增长速度由快速转向稳定，管理模式由粗放转向精细，能力要求由专业型转向复合型……这些变化，要求企业必须进一步完善企业文化的核心内容，真正落实文化管理，巩固并最终形成团队协作、灵活创新、规范管理、关注业绩的理想文化模式。
　　2007年12月，岱海发电经过认真选择，与一贯倡导并坚持企业文化管理咨询的同心动力公司达成了合作意向。2008年1月22日，岱海发电企业文化管理咨询项目正式启动。
　　梳理文化脉络，锁定文化个性
　　文化源于历史，企业的发展历史就是文化的形成脉络。岱海发电发展历程虽短，但是成绩斐然。经过访谈调研和资料调研，项目组发现岱海发电的历史文化积淀主要表现在追求领先、持续改进；倡导协作、自觉奉献；强调安全、保证质量；严格管理、控制成本；关注业绩、重视结果。被广大员工高度认同的关键。
　　成功因素主要包括：团结一心、率先垂范的领导班子；强调环境友好、追求社会和谐的“岱海模式”；高标准、严要求的内部管理；当地政府的全面支持、股东资源的充分利用、区位优势的天然便利；吃苦耐劳、勇于拼搏、甘于奉献的员工队伍。可以看到，岱海发电的关键成功要素与文化积淀是高度重合的，体现了员工对文化理念的强烈认同。
　　通过对岱海发电文化脉络的梳理，项目组确认岱海发电的优秀文化基因主要包括科学发展、和谐共赢的理念；追求卓越、争创一流的精神；团结协作、自觉奉献的意识；严格管理、强调安全的传统；关注业绩、学习培训的氛围。这些优秀的文化基因既是企业成功的有力支撑，更是文化提升的源头活水。
　　企业个性是企业有别于其他企业的特征所在，亦是驱动企业持续提升价值的核心所在。经过对企业自我认知、外部认知和期望认知的综合分析，项目组确定了岱海发电的个性特征，即和谐发展、追求卓越、业绩导向、规范务实，为文化核心的定位打下了坚实基础。结合调研访谈的资料可见，正是由于在2003年以来企业发展过程中，岱海发电凸显了文化个性，才逐步成为中国火力发电行业的先锋企业。
　　立足未来发展，剖析管理问题
　　文化的本质是企业员工认为有效而共享，并共同遵循和维护的基本认识、信念、价值观念和规则。因此，文化管理必须要直面问题并探究其背后根源。经过调研发现，尽管岱海发电业绩斐然，但是面对机遇和挑战并存的市场环境，从应对未来更加激烈的电源项目竞争的角度看，岱海发电在管理方面仍然存在较大的提升空间。
　　通过对电力行业的价值链分析，项目组找到了管理问题产生的外部原因。电力体制改革之后，从行业价值链来看，发电企业下游的电网是国家控制的，电网公司并不需要面临与其他电网公司正面的竞争，其管理体制沿袭了国营企业管理体制，计划性较强；上游的电力设备供应商和电力物资企业，尤其是电煤供应商，运作市场化程度较高，基本按市场规律办事。发电企业一方面要适应市场竞争，一方面又要完成国家计划任务，这种行业特性对企业外部资源的获取能力和内部资源的整合能力提出了更高的要求。岱海发电当前的文化问题，充分体现了国有企业性质与市场运作模式之间的矛盾冲突。作为一个年轻的企业，岱海发电还没有形成能够有效地兼两者之长、避两者之短的管理模式。
　　从文化管理的角度来讲，任何问题的本质都是组织的基本假设以及这些基本假设在某些方面的表象。通过深度分析不难发现，管理问题产生的内部根源在于“强技术、弱管理”的基本假设，是岱海发电面临激烈市场竞争之后传统文化基因的不均衡发展所形成的结果。
　　2008年4月3日，项目组在《企业文化调研报告》的汇报中，对岱海发电个性特征、文化优势以及文化管理问题的分析汇报，得到了岱海发电高层管理者的认同。
　　确定文化核心、提供解决思路
　　依据企业个性特征定位，项目组将岱海发电的文化手册命名为“和·卓之道”。“和”，就是和谐、协调、和衷共济；“卓”，就是卓越、高超、卓有成效。“和·卓之道”的本质是“以和为基，以卓为标”。“以和为基”，要求团队和睦、协作共赢、优化管理、控制有序；“以卓为标”，要求灵活变革、创新发展、关注过程、业绩至上。
　　企业文化应该清晰简洁，核心突出，逻辑严密，植根于企业的优秀文化基因。同心动力项目组坚持文化核心内容的表述与释义紧紧围绕“和”与“卓”展开：
　　岱海之任（使命）：和谐动力助推经济；绿色能源服务民生；阳光团队成就员工；卓越价值回报股东。
　　岱海之志（愿景）：行业典范；国际一流；百年长青。
　　岱海之则（核心价值观）：善和共赢；善为共进；求实力行；求卓力新。
　　文化手册又是一本管理手册，能够有效、系统阐明核心管理思想，针对管理关键问题，利于全体员工统一认识；理念和行为具体结合，并留足学习、思考和记录的空间，利于执行和员工对照践行。通过对企业未来发展分析、企业文化现状和期望类型分析，项目组和岱海发电共同确定了文化的提升方向，即强化团队支持导向，倡导灵活创新导向，优化层级规范和市场绩效导向。项目组将这个文化提升建议具体落实到文化手册中，成为理念和行为紧密结合的管理策略，让员工们真正看到了一本能够解决问题的手册。
　　善和共赢方面：增强部门之间的沟通意识，建立健全沟通机制，保证渠道畅通；强化企业内部的服务意识，倡导上下级之间、部门与部门之间的互相服务，将服务结果纳入部门考核；根据人力资源整体规划，制定培训计划、确认各层面的培训需求；分析、设计、开发符合实际的培训课程和渠道。
　　善为共进方面：建立健全内部竞争机制，以能力和业绩作为员工报酬与晋升的主要评价标准；坚持系统性原则，针对不同员工群体，采用物质激励与精神激励互相结合的方式，保证员工队伍的稳定性；坚持结果导向，强化过程控制，确定不同考核对象的考核主体、考核维度、考核频率。
　　求实力行方面：改善组织结构，合理划分各层级及部门间职责，坚持权责明晰，做到无空白、无重叠、无障碍；合理授权，并建立有效的控制体系，保证组织结构简洁、高效与灵活；梳理、修订企业各项规章制度，保持制度的系统性，及时更新与战略重点和文化倡导不符的制度，加强制度的实效性。
　　求卓力新方面：促使员工转变观念，不断学习，强化变革意识和创新意识；营造并强化创新的氛围，鼓励企业内的有效创新行为，奖励创新成果；强调生产技术创新能力，不断提高运行质量；倡导员工创造性地开展工作，尝试新主意、摸索新方法；加强宣贯，使愿景和战略目标深入人心，提高认知度与认同度。
　　2008年5月18日，项目组就《和·卓之道》的主要内容对岱海发电中层以上所有管理人员进行了汇报，现场得到了全体管理人员的一致通过，项目组第二阶段的工作得到了高度好评。
　　提升管理水平，创造卓越价值
　　文化管理的最终目的是达到“信行合一”的效果，从这个角度来说，管理手册只是万里长征的第一步。对文化的落实不能搞形式主义，不仅仅是喊几句口号、搞几次活动就可以的，最重要的是让使命、愿景和价值观在管理方式和员工行为上得到全面体现。
　　通过火电行业发展趋势分析，可以看到火电行业的关键成功因素主要集中在资金规模、技术水平、管理模式、人才队伍和成本控制这五方面，这五方面也正是岱海发电在发展中必须要关注的战略重点。“和·卓”之道，帮助岱海发电进一步整合资源、提升能力、抓住机遇、应对挑战，因为“和·卓”之道兼顾了企业内部运营与外部发展两大工作内容，统筹了过程控制和灵活自主两种工作方式。
　　通过落实“和·卓”之道，岱海发电响应了集团“构建和谐企业”的文化倡导、对接了集团文化核心，进而获得了集团长期的资金和管理支持；通过落实“和？卓”之道，岱海发电与同行先进企业全面对标，鼓励和强化技术革新与研发，形成了高超的技术水平；通过落实“和·卓”之道，岱海发电推广了“岱海模式”，传播了协作共赢的意识，有效地解决了发展经济与保护环境的矛盾，使企业与区域经济共同繁荣发展，按市场规律与上游供应商合理进行利益分配，按计划要求为下游电网公司及时提供优质电力；通过落实“和·卓”之道，岱海发电强化学习培训，注重能力和素质的提高，培养了一批符合竞争需要的高素质人才，打造了一支和衷共济的员工队伍；通过落实“和？卓”之道，岱海发电进行了卓有成效的全面预算管理，强化了成本意识，提高了管理效率，努力在同行业达到成本领先。
　　随着电力市场竞争的日趋激烈和外部环境的不断变化，培育优秀的企业文化并逐步做到文化管理已成为一项十分紧迫的战略需求。为指导企业新的实践，推动企业新的发展，岱海发电已经做出企业文化的远期规划，以不断丰富“和·卓”文化内涵，拓展文化的渗透力，促进发电企业的安全、效益、发展；积极吸纳有利于企业文化发展的新观念、新理论，不断完善“和·卓”文化体系。
　　“和·卓”文化的管理，是一个动态的不断发展的长期过程，它必将在企业进步的实践中汲取营养、持续提高，岱海发电也一定会在“和·卓”文化的引领下，朝着美好的远景阔步前行！